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经 济增长再平衡是目前中国领导层面临的首要经济问题。全球金融和经济危机的一个后果就是使得中国推迟了2004年曾开启的经济再平衡日程。目前，中 国面临着极端脆弱的外部环境。尽管正式而言美国经济的大衰退已经在2009年6月宣告结束，但相对于二战之后的其他几次衰退，目前美国经济的复苏仍然非常 赢弱。而对于欧洲国家而言，由于很多欧元区国家需要大幅削减财政赤字，以便把政府主权债务降低到可持续的水平上，因此欧洲国家的复苏更为赢弱，恢复到危机 前景象的希望非常渺茫。在这样一个全球环境下，中国出口能再重现之前十余年的繁荣景象的希望也甚为渺茫。而考虑到固定资产投资在GDP中的比重已经高不可 攀，因此未来能够可持续地支持中国经济增长的源泉唯有私人消费支出的快速增长。为了促进消费增长，中国政府需要采纳的政策组合非常庞大，但我们认为其中最 重要的非金融改革莫属。
从依赖投资和出口转变为依赖消费，这一经济增长源泉的再平衡，会导致生产结构的调整。例如，机械和设备等投资品是 由工业部门生产的，因此当投资在驱 动经济增长中的角色削弱时，意味着制造业在GDP中的比重将会下降。此外，由于中国的出口品基本上都是工业制成品，因此经济增长对出口依赖程度的下降，也 意味着制造业在GDP中的比重将会下降。又因为服务业在私人消费中的比重约占到三分之一，消费在促进经济增长中的角色的上升将意味着服务业在GDP中的比 重会得到提升。
经济最终再平衡会对居民、企业、政府在国民收入中的分配比例产生重大影响。家庭消费在GDP中的比重的上升主要依赖于家庭 收入在国民收入中的比重。 政府负担更多、更完备的社会保障服务，也依赖于政府收入在国民收入中的比重上升。显然，这些变化均要求企业在国民收入中的分配比例下降。
