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大约二十年前，在印尼茂物的亚太经济合作组织（APEC）峰会上，中美领导人达成了共识：第一，到2010年，在发达国家建成自由投资贸易区；第二，到2020年，发展中国家也达成这一目标。这些雄心壮志在1994年11月似乎还离APEC领导人们很遥远。现在看来，第一目标早已成为历史，而第二目标也就在不远的将来。
APEC会议在区域经济一体化方面的愿景可以得一个“A”，但却没有得到很好的执行。而亚太自由贸易区在这一时期的进步依然可圈可点，尽管这些进步中的很大一部分都是在APEC议程之外的。这些地区签订了大量的双边和区域自由贸易协定（FTAs）。中美双方已经在多个领域展开合作，只有一个例外：双方都无意和另一方签署FTA。但两者都愿意在APEC的庇护下继续一些零散的合作直到APEC论坛结束。
目前中美都在为亚太经济一体化而寻求孤立的战略，但它们其实可以在未来实现互利。两国都已经和众多亚太地区的国家签署了FTA或为此开展谈判，并致力于实现APEC创建亚太自由贸易区或亚太自由贸易协定（FTAAP）的远景目标（见表1和表2）。美国已经与加拿大、墨西哥两个北美自由贸易协定（NAFTA）伙伴有了类似FTA的协定，也与澳大利亚、智利、哥伦比亚、秘鲁、巴拿马、新加坡和韩国等有双边协定。上述这些协定占了美国贸易总量的38%。此外，美国还与五个美洲中部国家以及多米尼克共和国有FTA协议，它也是泛太平洋伙伴关系（TPP）中唯一参与谈判的国家。TTP起草了自由贸易机制的总体规划和商品劳务贸易投资的新准则（见Schott, Kotschwar and Muir 2013）。日本在2013年3月发表了希望在2013年下半年加入TPP的声明。如果一切顺利，韩国也将紧随其后。
注：本文章提交到中国金融四十人论坛(CF40)与彼得森国际经济研究所(PIIE)主办的2013年度 “中美经济学家学术交流会.”
